A autoridade antitruste da Itália (AGCM) multou a Apple em € 98,6 milhões (cerca de R$ 633 milhões) por abuso de posição dominante no mercado de publicidade em aplicativos móveis, decorrente do uso do sistema de privacidade App Tracking Transparency (ATT).
O ATT exige que os desenvolvedores obtenham permissão dos usuários antes de coletar dados para publicidade direcionada, rastreando-os em sites, apps e serviços de outras empresas.
A Apple lançou o ATT em junho de 2020 e começou a aplicá-lo em abril de 2021, com o iOS 14.5 e o iPadOS 14.5.
Segundo a AGCM, após investigação de dois anos, a política do ATT obriga aplicativos de terceiros a exibirem uma mensagem padrão solicitando consentimento para rastreamento entre apps e websites de outras empresas.
No entanto, os aplicativos e serviços próprios da Apple estão isentos dessa exigência.
A autoridade italiana destacou que a forma como o ATT foi implementado obriga os desenvolvedores a pedir consentimento duas vezes para o mesmo propósito.
Como o prompt do ATT não atende integralmente às exigências do Regulamento Geral de Proteção de Dados (GDPR) da União Europeia, os desenvolvedores precisam criar seus próprios mecanismos de consentimento, tornando o processo “excessivamente oneroso” e duplicado.
“Inclusive, embora apoie integralmente o princípio de que o consentimento dos usuários deve ser livre, informado e pleno, a Autoridade concluiu — com base também no parecer da Autoridade de Proteção de Dados — que a Apple poderia garantir o mesmo nível de proteção à privacidade do usuário por meio de métodos menos restritivos à concorrência”, afirmou a AGCM.
“O uso unilateral dessa abordagem impôs encargos adicionais aos desenvolvedores terceiros, resultando na duplicação da solicitação de consentimento para fins publicitários.”
Em resposta, a Apple informou que recorrerá da decisão, afirmando que continuará “a defender proteções fortes de privacidade”.
“Acreditamos que a privacidade é um direito humano fundamental e criamos o App Tracking Transparency para oferecer aos usuários uma forma simples de controlar se as empresas podem rastrear suas atividades em outros apps e sites.
As regras valem igualmente para todos os desenvolvedores, incluindo a Apple, e foram bem recebidas pelos nossos clientes, além de serem elogiadas por defensores da privacidade e autoridades de proteção de dados ao redor do mundo, incluindo o Garante [autoridade italiana]”, declarou a empresa.
“Discordamos fortemente da decisão da AGCM, que ignora as importantes proteções de privacidade do ATT em favor de companhias de ad tech e corretores de dados que desejam acesso irrestrito às informações pessoais dos usuários.
Continuaremos a defender fortes medidas de privacidade durante o recurso.”
Em abril, a Apple já havia sido multada em € 150 milhões (cerca de R$ 963 milhões) pela autoridade antitruste da França pelo mesmo motivo: abuso de posição dominante com o uso do ATT na publicidade em aplicativos móveis.
Investigações semelhantes estão em andamento na Polônia, e a Apple também alterou o prompt de consentimento do ATT a pedido do regulador alemão, em dezembro, para mitigar preocupações antitruste.
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